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新京报:猥亵儿童罪不妨适用18岁以下未成年人

时间:2019-09-11 11:17:34 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:747次

那么,究竟何谓之“儿童”?目前,法学界及实务界通说均认为“儿童”系指十四周岁以下未成年人,但这种人为缩小性解释是否有助于最大限度保护未成年人权利可能要打上一个不小的问号。

一边是“不婚”,一边是离婚,统计数据一旦印证了民众局部的生活经验,难免让人焦虑,甚至在舆论场呈现出一种放大效应。人们都怎么了?婚姻到底有多可怕?

(二)考生录取总分由中考统考科目成绩加优惠分构成。统考科目为6科,包括语文、数学、外语、理科综合、文科综合、体育,总分630分;优惠分数由各市自定。其他成绩不计入录取总分。3+4本科(休闲体育服务与管理专业除外)录取最低控制分数线为472分,如在472分控制线上不能完成招生计划,经各市招生委员会研究确定,可在控制线下不超过20分降分录取;3+4本科休闲体育服务与管理专业录取最低控制分数线为307分,体育专项测试成绩达到合格标准;五年制、3+2高职的录取最低控制分数线为200分;文化艺术类、体育与健身类高职专业录取最低控制分数线为110分,专项测试成绩达到合格标准;普通中专不设最低控制分数线。

“依照前期研究来看,目前尚为雪豹调查空白区域的黄河源头很可能是连接昆仑山及三江源头各地雪豹的核心廊道之一,对于种群交流扩散有着不可替代的作用。”世界自然基金会雪豹保护专家何兵介绍,今年10月下旬,科研人员在黄河源头区域进行实地调查时找到了雪豹的粪便和刨坑,在入户访谈时,一些牧民也提供了相关印证信息。

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腰鼓手在陕西省延安市安塞区南沟进行一场山地腰鼓演出(2018年10月20日摄)。新华社记者刘潇摄

死胡同尽头,有时或是转弯处。从儿童利益最大化角度看,或可将“儿童”与“未成年人”概念合二为一:将现行刑法中的“猥亵儿童罪”更名为“猥亵未成年人罪”,或者在法条本身或相关司法解释中增加将“儿童”界定为十八周岁以下未成年人的内容。换言之,将“儿童”与“未成年人”概念等同视之,以期最大限度地扩展和加强对儿童性侵案件的打击力度与强度。

于是乎,对此类案件的处理似乎进入了一个死胡同:强制猥亵罪认定不易,而猥亵儿童罪又因被害人彼时年满十四周岁而较难适用,很多案件最终只得以违反《治安管理处罚法》来草草收场。

这些年来,针对儿童的猥亵性侵案件呈高发态势。据最高人民法院的官方数据统计,仅2013-2016年,我国公开审理的儿童猥亵案例,高达10782件。而这其中,80%以上的作案者,都是邻居、亲戚、朋友、老师等熟人。

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辩护人对公诉机关起诉的罪名无异议。但认为对滥用职权所造成的损失应认定为130.6372万元,而不是公诉机关起诉的340.6372万元。同时认为被告人具有法定和酌定减轻、从轻量刑情节。公诉人同意辩护人提出的被告人廖少华在受贿罪中具有坦白情节、在滥用职权罪中具有自首情节,但对辩护人对滥用职权所造成的国家经济损失数额计算方式不予认可。

即便是在立法及司法解释中,三词互通使用的情况亦不鲜见,尤其是“儿童”与“未成年人”两者之间的界限有时模糊不清,给某些具体罪名的适用带来了不少困扰,比如猥亵儿童罪中对“儿童”的界定。

现代未成年人司法制度所赖以存系的“儿童最佳利益”理念,源自于“国家亲权”法则,乃是解决未成年人教养、保育及监护的根本立足点。未成年人福利的方方面面无不系从这一理念出发,并以此为回归处。

早在1996年9月,国际货币基金组织和世界银行的临时、发展两个委员会就推出《重债穷国倡议》,提出“在有资格的国家满足了一系列条件之后,即减免这些国家的债务,使它们能够通过出口收益、援助以及资本流入来偿还剩余债务”,同年列出41个目标国家。

与强制猥亵罪有所不同的是,猥亵儿童罪通常是指以刺激或满足为目的,用性交以外的方法对男女童实施的淫秽行为。该罪成立并不要求行为人必然实施了强制猥亵行为,虑及未成年被害人涉世不深,即使仅采取欺诈或哄骗等非强制猥亵手段亦可构成本罪。因而,猥亵儿童罪更有利于保护未成年人。

新华社东京12月29日电(记者钱铮马曹冉)日本软银公司和美国打车软件服务运营商优步日前就软银收购优步15%股权达成协议。收购将于2018年1月完成,届时软银将成为优步最大单一股东。

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比如《儿童权利公约》第一条即明确,“为本公约之目的,儿童系指十八岁以下的任何人,除非对其适用之法律规定成年年龄少于十八岁”。我国于1992年加入了该公约,故该条有关儿童年龄的界定亦应适用于我国法律,当然包括刑法。

问题是如何界定“儿童”?其与“未成年人”概念是否相同?这种困惑已然造成了实务中的两元化司法应对:即对被害人为十四周岁以下“儿童”的性侵案件,常常考虑适用猥亵儿童罪;而对于被害人为十四周岁以上的未成年人性侵案件,则可能以强制猥亵罪追诉加害人。

古今中外先后以身高、牙齿、体能、年龄等诸多判断标准来衡量成年与否,以期明晰儿童最佳利益原则发挥的时间效力。而在众多判断标准之中,年龄无疑是其中最为直接且较易作出判断的。

不过,值得注意的是,《旅游民宿基本要求与评价》中明确提出:民宿经营者必须依法取得当地政府要求的相关证照。这也意味着标准并未对民宿的准入条件做出放宽。

14周岁以上未成年人算“儿童”吗

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立法和司法实务中对于“儿童”之概念缺乏界定的这种尴尬由来已久,但却一直突破不大。

在上述不同罪名中,强制猥亵罪与猥亵儿童罪,因兼有“猥亵”一词而或在司法实务中存有适用交集,尤其是当被害人为未成年人时。

在上述案例中,涉及的罪名并不总是“猥亵儿童罪”。在司法实务中,很多时候,“儿童”、“少年”及“未成年人”这三个貌似雷同的术语似乎是可互换使用的。

在成都七中网校的248所合作学校,并非全部都来自办学环境较差的贫困地区,城市周边市县的普通中学甚至重点中学占了相当大的比重。

比如,2013年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部共同发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》,其是目前应对性侵害未成年人犯罪最为全面和细致的规范性法律文件。

然而,《刑法》通篇并未明确界定“儿童”及“未成年人”之概念,只是于第十七条详细规定了刑事责任年龄。而《未成年人保护法》第二条则明确,“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。”应该说,《未成年人保护法》对“未成年人”的这一界定几乎是目前社会各方面较为接受的概念。

而据央视报道,6月25日,河北省邯郸市邯山区实验小学火磨校区一刘姓教师,因涉嫌猥亵儿童被当地检察机关批捕。

在浙江,截至去年底,“最多跑一次”改革实现率和满意率分别达到87.9%和94.7%。在浙江衢州,通过“一窗受理、集成服务”办不动产证,从原来3个窗口跑9次变为1个窗口跑1次,提交材料从3套减少到1套,办结时间从数日缩短到60分钟。

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事实上,“儿童”概念模糊的窘况并不局限于猥亵儿童罪。整个《刑法》条文中,“儿童”一词亦并不局限于性侵未成年人案件,其总共出现了29次之多。涉及的罪名,除了猥亵儿童罪外,还有拐卖妇女、儿童罪;收买被拐卖的妇女、儿童罪;聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童罪;拐骗儿童罪;组织残疾人、儿童乞讨罪;不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪等诸多罪名。

“儿童”与“未成年人”概念或可合二为一

在这份有34个条款的重要文件中,共有10次使用了“儿童”,其中“猥亵儿童”出现了6次之多,包括“猥亵儿童罪”1次。虽然该文件数次提及“儿童”一词,但均未明确“儿童”的概念。尽管未明确“猥亵儿童罪”之“儿童”概念,但在2016年最高人民法院发布的《关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》中,第九条规定“刑法第二百四十条、第二百四十一条规定的儿童,是指不满十四周岁的人。”此处“儿童”系指拐卖妇女、儿童罪和收买被拐卖妇女、儿童罪中的不满十四周岁之被害人,这一界定不免有画地为牢、自我设限之嫌。

正是在这种非此即彼的权衡考量之下,十四周岁以上十八周岁以下的未成年人遭遇猥亵案便备受争议,即受害人被猥亵而无法以猥亵儿童罪追诉之。与此同时,在考虑追诉强制猥亵罪时,“情节严重”的界定也有一些争议。

廖永林:上海推出的租赁住房地块,北京的共有产权房,都是这方面有效的探索。还有就是对开发商和房地产中介的整顿,在一些地方,开发商搞“饥饿式营销”,明明有很多房源,却要造出一种紧缺的假象。现在地方政府加大了这方面的打击力度,对市场的预期产生了很大的影响。

中法两国的关系,一直保持着友好的传统。1964年,法兰西成为第一个与新中国建交的西方大国。无论当初的动机是什么,戴高乐领导法国所做的这一突破在中国几乎家喻户晓,我们至今心存感念。

1997.08-2000.07浙江省余姚市委副书记、市长(其间:1997.03-1999.12在省委党校本科班经济学专业学习)

基于对儿童身心健康与人格尊严的保护,《刑法》第二百三十七条以惜墨如金的字句规定了强制猥亵、侮辱罪、猥亵儿童罪等罪名。该条首先以“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女”之行为明确了强制猥亵、侮辱罪,继而又以“聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,或者有其他恶劣情节”之行为规定了强制猥亵、侮辱罪的加重刑罚,最后以含糊的“猥亵儿童的,依照前两款的规定从重处罚”引出了猥亵儿童罪。

猥亵儿童罪更有利于保护未成年人

根据相关问题线索和前期初核情况,东阳市纪委监委于2018年10月19日对杜玉堂、马立强、金啸骝涉嫌严重违纪违法问题予以立案审查调查。2018年10月30日,杜玉堂、金啸骝受到开除党籍和开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查提起公诉。2018年12月14日,马立强受到党内严重警告处分和政务记过处分。

在司法实务中,对于强制猥亵罪的认定有时会陷于进退维谷的尴尬境地。虽然其犯罪构成并未明确要求造成严重不良后果,但对情节不严重之案件作刑事追诉的并不多见。

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近年来金融及资本市场一系列基础性制度的完善、一系列改革开放举措的渐次落地,正使市场运行的内在基础愈发扎实。

以色列总理办公室声明说,应阿曼苏丹卡布斯邀请,内塔尼亚胡对阿曼进行了正式访问,其间内塔尼亚胡与卡布斯举行会晤并发表联合声明。根据联合声明,双方讨论了推动中东和平进程问题,以及双方共同关心的有关在中东地区实现和平与稳定的一些问题。

□张鸿巍(暨南大学少年及家事法研究中心教授)

相较之下,“未成年人”一词则总计出现了13次,涉及罪名包括引诱未成年人聚众淫乱罪、组织未成年人进行违反治安管理活动罪。而涉及未成年人而从重处罚的罪名亦有引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪,强迫他人吸毒罪、强迫劳动罪、虐待被监护、看护人罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪等罪名,比如在《刑法》第三百四十七条有关走私、贩卖、运输、制造毒品罪的规定中,便明文规定了利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的,从重处罚。

《儿童权利公约》第一条即明确,“为本公约之目的,儿童系指十八岁以下的任何人”。我国于1992年加入了该公约,故该条有关儿童年龄的界定亦应适用于我国法律,当然包括刑法。

8月28日下午14时30分许,印方将越界人员和设备全部撤回边界印方一侧,中方现场人员对此进行了确认。中方将继续按照历史界约规定行使主权权利,维护领土主权。